特朗普政府计划在全球贸易上实施新规则,将商品的国籍定义为其原产地,但这个问题对东南亚地区来说是一个难题。该地区企业和官员一直等待特朗普总统的答案,他将如何判定这些商品的原产地?
这些问题的答案对特朗普至关重要,因为他的目标之一是削弱中国作为全球众多制成品起点的主导地位。美国对东南亚地区的影响日益显著,每年有数以十亿计美元的原材料、机械设备和制成品从中国流向越南、泰国、马来西亚等东南亚国家。
特朗普政府对所谓原产地规则的判定可能会让各方辛苦谈判达成的协议化为泡影。若某件商品从一国出口,但未达到原产地标准,就将面临高额特别关税——特朗普此前已警告,这一税率可能高达40%。
然而,特朗普政府官员多次公开表示,计划为东南亚地区设定统一的原产地规则标准。他们将重点放在30%这一比例上:任何出口到美国的商品,若外国零部件或成分占比超过30%,就将面临特别转运关税。
即便政府明确了最终比例,企业和各国政府仍有诸多疑问:哪些内容算作“外国成分”?是否包括对工厂的外国投资?外国品牌的设备算不算?外籍员工的贡献算不算?
东南亚各国政府正面临两难困境:在签署更广泛的贸易协议前,明确原产地比例标准至关重要,但他们出口的许多商品可能无法满足本地产品的新定义。
这些问题的答案对特朗普至关重要,因为他的目标之一是削弱中国作为全球众多制成品起点的主导地位。美国对东南亚地区的影响日益显著,每年有数以十亿计美元的原材料、机械设备和制成品从中国流向越南、泰国、马来西亚等东南亚国家。
特朗普政府对所谓原产地规则的判定可能会让各方辛苦谈判达成的协议化为泡影。若某件商品从一国出口,但未达到原产地标准,就将面临高额特别关税——特朗普此前已警告,这一税率可能高达40%。
然而,特朗普政府官员多次公开表示,计划为东南亚地区设定统一的原产地规则标准。他们将重点放在30%这一比例上:任何出口到美国的商品,若外国零部件或成分占比超过30%,就将面临特别转运关税。
即便政府明确了最终比例,企业和各国政府仍有诸多疑问:哪些内容算作“外国成分”?是否包括对工厂的外国投资?外国品牌的设备算不算?外籍员工的贡献算不算?
东南亚各国政府正面临两难困境:在签署更广泛的贸易协议前,明确原产地比例标准至关重要,但他们出口的许多商品可能无法满足本地产品的新定义。